"Als defensives Bündnis, das sich auf eine Vergeltungsstrategie stützte, erkannte die NATO früh, dass ein weit verbreitetes Netzwerk von zuverlässigen Kommunikationseinrichtungen erforderlich war, die eine fast sofortige Kommunikation zwischen den verschiedenen Befehlsgeschwindigkeiten ermöglichen würden.
Zunächst basierten die Befehls- und Kontrollkommunikationsfähigkeiten von SHAPE HQ auf den weit verbreiteten Post-Telephone-Telegraph-Systemen (PTT) der NATO-Länder. Diese Einrichtungen wurden im Rahmen der frühen "Scheiben" des von der NATO finanzierten Infrastrukturprogramms erweitert-über 25.000 Meilen Landlinien, Funkverbindungen und U-Boot-Kabel wurden hinzugefügt.
Die bis Mitte der 1950er Jahre verfügbaren Landlinien- und Radiokommunikationen waren jedoch nach wie vor problematisch, was eine sofortige Reaktion (Erstschlag) auf jede Bedrohung angeht, Es konnte noch Stunden dauern, bis ein Anruf von der SHAPE HQ auf entfernte Untergebene Befehle abgeschlossen wurde.
Auch die Geschwindigkeit moderner Feuerkraftsysteme - Düsenflugzeuge und Raketen - erhöhte die Anforderung für modernere Kommunikation, das Frühwarnnetzwerk zu ergänzen. Ein Plan, der Mitte der 1950er Jahre für ein Allmilitärkommunikationssystem erstellt wurde, das neue technologische Entwicklungen (Forward Scatter Technik) nutzte, wurde Mitte 1956 genehmigt. Das neue System würde die Kommunikation von Form zu den Kommandanten auf dem Gebiet, die für taktische Nukleareinheiten sowie für die Luftverteidigungsorganisationen verantwortlich sind, auf eine Frage von Sekunden reduzieren.
Das neue Kommunikationssystem erstreckt sich von Norwegen bis in die Türkei und besteht aus zwei Netzwerken:
Das ionosphärisches Forward Scatter System (Projekt -Double Jump)
Das troposherisches Forward Scatter System (Projekt ACE High)" [4]